关于工改手记
在全市工改的攻坚阶段，广东保信律师事务所与中山市三乡镇人民政府签订了“低效工业园区改造升级”专项法律服务合同，由保信所组建以合伙人王旗律师担任总负责人的律师团为三乡镇辖区范围内的低效工业园改造提供全方位的法律服务。合同签订以来，律师团长期深入三乡工改一线，以精准、专业的法律服务全方位协同推进工改。
针对问题一，项目律师提出要充分保障村民的知情权和表决权，对改造方案、补偿标准和方式等进行四议两公开，减少内部矛盾的产生。一方面专班工作组及时、全面地公开麻子片区的补偿及实施方案，指导村集体完善村民沟通渠道，充分听取村民的意见。另一方面，专班工作人员和律师通过现场宣讲和协调会议，就法律和政策充分答疑，一一回应村民的疑虑和困惑。针对问题二，项目律师在多渠道了解项目的历史背景后，采取了逐一约谈各手承租人和实际使用人的方式，充分听取他们的诉求，厘清各方的法律关系，面对面、一对一的进行政策宣讲和法律释疑。
在上述工作的基础上，项目律师针对项目所涉合同的效力及改造涉及的补偿等法律责任提出精准的法律意见，在遵守法律、尊重历史的前提下平衡各方合法利益，以定纷止争为导向积极促成村和承租人、实际使用人达成清租清拆补偿协议，确保了麻子片区项目顺利实施。经过努力，白石麻子片区的工改方案最终采取“政府主导+国企实施+村集体攻坚”的模式，由实施企业与村合作开发，村将约97. 97亩集体建设用地自愿转为国有建设用地，约5. 5亩无证土地通过工改政策完善用地手续，并约定支付给村集体现金补偿和一定面积的国有用地性质高标准厂房。改造方案同时给予了村集体开发建设期间的租金损失补偿，并约定在改造后以市场租赁价格向村集体100%返租移交物业，返租年期为10年，每三年递增7%。该方案既保障了村民在建设期不受损失，更让村集体最大限度的共享产业发展的红利，解决了村民们的顾虑。最终方案表决通过率高达99.21%，体现出村民对最终方案的满意程度非常高。
在整个改造过程中，镇政府、村集体和承租人、实际使用人均给予了律师团高度评价，称赞律师团专业、专注，不仅精通法律和政策，更有温度有情怀，让群众和企业既放心又暖心。
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