为提升中山市坦洲镇综合行政执法队伍工作能力和水平,2023年7月7日,我所律师熊阳明受中山市坦洲镇综合行政执法局邀请,为坦洲镇综合行政执法队伍开展行政执法培训,综合行政执法委员会各成员单位相关负责人和执法人员共60余人参加培训。本次培训,熊律师主要从查处类型、执法流程、调查取证及文书制作等环节,对土地管理法、城乡规划法进行详细讲解;同时,结合相关案例对涉刑移送、广东省行政检查办法及“包容审慎监管执法”等工作要点作了详细解读,提示执法工作人员重点关注执法程序、执法风险预防等工作内容。
对于执法人员特别关注的包容审慎执法问题,熊律师特别强调,在推行包容审慎执法的过程中,需要对“如何避免形式化”“如何保障合法性”“如何与其他制度衔接”等问题进行深入探讨,实现柔性监管、依法监管和规范监管的有机统一。具体而言,就是要将注重实效性和将法律法规规章明确规定“不应当”处罚的事项排除在外相结合,既为执法人员提供免罚的依据,改变执法人员想免但又不敢免的尴尬境地,又实实在在对符合条件的违法行为免予行政处罚,避免经营主体因“无心之失”的轻微违法行为受到处罚而影响后续经营发展。此次培训以案说法,有效推动综合行政执法人员对执法程序的深学深知,有助于坦洲镇综合行政执法局进一步推进严格规范公正文明执法,保证做到执法程序化、执法规范化、执法合法化,做到定性准确、适用法律正确。未来,保信所也将继续支持我市各行政单位的工作,加强与各行政单位的交流,为进一步打造法治化的营商环境作出更多贡献!